向存量要空间向集约要效益武进以产业空间焕新激活制造业高质量发展新动能

　　土地，是制造业发展的重要载体。对于工业经济基础雄厚、开发强度较高的武进而言，新增空间越来越有限，如何突破土地要素制约、释放存量资源潜力，成为推动产业转型升级必须回答的课题。

　　面对“地从哪里来、产业如何升、空间如何优”的发展命题，武进区坚持把低效产业用地再开发作为破解空间瓶颈、提升发展质效的重要抓手，围绕存量工业用地焕新持续探索路径、创新机制、优化服务，推动一批沉睡地块重新焕发生机。

　　从零散地块连片整合，到低效企业腾笼换鸟，再到鼓励企业自主更新，一场围绕产业空间的深层次变革正在武进加速推进。土地不再只是简单的物理空间，而是成为承载新产业、新项目、新质生产力的重要平台。

　　从“旧厂房”到“新园区”

　　产业空间实现蝶变升级

　　作为苏南工业重镇，武进拥有12.45万亩工业用地、近2万家工业企业。长期发展积累了雄厚产业基础，但与此同时，一批建于上世纪八九十年代的老旧厂房也逐渐显现出容积率低、空间利用不足、产业承载能力弱等问题。

　　如何让低效空间释放更大价值?武进给出的答案，是推动产业空间从“粗放利用”向“集约发展”转变。

　　在牛塘镇，安美特玩具厂的更新实践成为破题案例。

　　这片土地曾经承载过传统玩具产业的发展。随着市场变化，企业产能收缩，厂区内出现闲置厂房、“厂中厂”等问题。一墙之隔，是武进经发集团持有的16亩闲置土地。两个地块面积合计41亩，却因权属不同、主体分散，长期难以统一开发。

　　打破壁垒，才能释放价值。武进探索“政府引导+国企参与+民营资本+专业运营”的四位一体开发模式，由政府搭建平台、国企归集资源、专业运营机构负责建设招商，实现零散土地连片更新。

　　今年，全区首个连片更新项目——联东U谷·牛塘AI智造产业园正式启动。项目将打造集智能制造、技术研发、产业服务于一体的都市科技产业园，重点招引人工智能、高端装备等成长型科技企业。

　　过去，零敲碎打的点状更新难以满足产业集群化、高端化发展的空间需求。连片更新通过整合分散资源、优化空间布局，推动产业载体从单一厂房向集约化、专业化园区转变，实现土地资源与产业发展的协同提升。

　　项目建成后，将进一步提升土地利用效率，推动更多优质项目落地，让原本低效的工业空间成为培育新产业的重要载体。

红框内为安美特玩具厂与武进经发集团闲置空地，两块地整合后连片更新

　　从“腾笼换鸟”到“精准招商”

　　低效土地释放产业新价值

　　低效用地再开发，关键在于“腾”出空间，更要“换”来产业。

　　在武进，一批低效工业地块正在经历从传统厂房向现代产业载体的转变。

　　虹光路上一处老旧厂区，曾经属于传统纺织企业。由于行业变化，企业退出后，地块亩均税收长期处于较低水平。经过盘活提升，新项目导入高端新材料产业，建设研发生产一体化载体。旧厂房拆除后，4万余平方米新厂房拔地而起，容积率实现大幅提升。

　　沃微智能科技正是在这样的背景下落户。企业主营高端户外新材料研发生产，随着业务快速增长，原有生产空间已无法满足扩产需求。通过低效用地再开发，新项目实现“拿地即开工”，建设效率明显提升。项目达产后，亩均税收预计达到较高水平，实现从低效利用向高效产出的转变。

　　类似的变化，也发生在前黄镇鑫和泰产业园。

　　这块80亩土地曾是区域铸造产业的重要基地。企业异地智能化搬迁后，老厂区一度闲置。面对存量土地价值释放需求，鑫和泰选择自主更新，自筹资金约1.2亿元，拆除旧厂房，重新规划建设现代化产业园区。改造后，园区建筑面积达到5.6万平方米，容积率由不足0.8提升至1.6，土地利用效率实现翻倍提升。目前，项目正同步开展招商，重点面向精密机械、智能装备等产业方向。

　　低效用地焕新并非简单的拆旧建新，而是通过空间重塑提升土地利用效率、优化产业布局，为产业转型升级提供更加坚实的载体支撑。截至目前，武进工业地块焕新项目平均容积率从改造前的不足0.8提升到了2.0以上。