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南夏墅街道:画好红色“同心圆” 构筑治理“共同体”
来源:武进日报 作者:作者马叶星 日期:2020-06-29  报料热线:86598222

  武进新闻网讯(作者马叶星)作为武进城乡一体化发展的前沿阵地,今年以来,南夏墅街道党工委始终紧扣党建引领主线,围绕城市治理新要求,着力探索“党建+治理”新实践,红色网格、红色岗位、红色先锋、红色联盟……一项项基层治理的创新举措犹如安上了“红色引擎”,不断推动着街道治理水平迈上新台阶。

  红色网格夯实治理体系

  一上班,大三社区第三网格专职网格员兼三支部书记吴晓科就开始了入户走访,与他一起走访的还有1名专职暂管员和10名兼职网格员。“主动到居民家中及时了解社情民意,能第一时间协调解决居民反映的问题。”吴晓科介绍,每天5~6个小时的网格巡查已成为必修课。

  大三社区是典型的拆迁安置小区,这里既集中了南夏墅街道多个行政村的拆迁安置居民,还聚集了大量外来新市民。多元需求下,给管理带来了难题。与此同时,经过前期一连串铁腕整治,保持环境长效管理也成为社区面临的迫切问题。

  为了主动适应社区管理面临的新特点,按照街道党工委统一部署,大三社区党委积极创新工作机制,进一步强化党组织的领导,突破原有组织框架,根据党员分布和居住情况,以网格化管理为依托重新设置支部,把支部建在片区,并由专职网格员出任支部书记。

  “在具体操作过程中,我们突出网格的集成管理和全要素属性。”大三社区党委书记岳效忠表示,社区划分成4个网格,每个网格设立一名专职网格员,并配备了网格工作装备,其中一名网格员作为网格工作牵头人,协调处理各网格与条线和街道网格中心等共同处置的网格事项,促使网格与条线相互间融合贯通,无缝对接,并根据1+4+N网格事项清单对网格内的户籍人员、外来人员、特殊人员、党员、个体户、企业和房屋等基础数据全掌握。同时,重点围绕长效管理、社会治安、公共安全、生态文明等事项进行网格巡查。社区通过吸纳各类优质网格资源和网格员队伍专职化建设,实现了多元参与、各方联动,确保各类问题第一时间发现、处置、反馈。

  不仅仅是大三社区,在整个南夏墅街道,一张更大的红色网格已经织就。就在今年疫情防控期间,街道党工委创新实施“党建+疫情防控”,以村(社区)为主阵地,以网格为主战场,着力推行“1+22”工作模式。“1”,即强化一核引领,由街道制定完善党建引领疫情防控组织架构体系,全面统筹协调整个街道防控事宜。“22”,即将街道范围内12个村和10个社区划分为22个网格,由各村(社区)书记进一步按照原有网格化管理模式,编织“社区党组织—网格党支部—楼道党小组—普通党员”四级网格轴线。四级网格犹如一张大棋盘,每位党员都在网格中找到了“棋盘”上的位置。

  红色岗位提升人居环境

  昨天一早,丁耀明像往常一样戴着党徽、红袖章,出现在村中,仔细检查环境卫生。

  丁耀明是南夏墅街道万塔村的一位退休老党员,自从认领精细环境岗以来,他时常出现在村子的各个角落,对堆放杂物的村民进行劝导,有时也会自己动手清理垃圾、铲除小广告、擦拭垃圾桶,发挥“好管家”作用。

  外来人口占户籍人口的一半,村子管理压力大;村民喜欢将杂物乱堆乱放,带来极大的安全隐患……如何让问题重重的村子走上正轨?“我们充分发挥村内党员示范作用,推出志愿服务岗位,让每一名党员全面参与村庄环境治理,齐心协力把村‘管起来’。”万塔村党总支书记陈永俭介绍,为加快推进农村人居环境整治,万塔村党总支组织了一场“万塔村幸福树党员志愿岗服务”认领活动,设立了精细环境岗、邻里互助岗、政策宣传岗等志愿服务岗位,党员根据自己的服务意向自主认领服务岗位,通过发挥模范带头作用,带动更多村民为村庄环境建设出力。

  党员志愿岗服务的推出,犹如激活了村庄治理的一池春水,如今走进万塔村,围墙粉饰一新、绿化整齐划一,道路宽敞明亮,村民们笑逐颜开。

  推行党员志愿岗服务,制作考核细则图、排定整治时间表,在南夏墅街道,一场农村人居环境整治正在如火如荼推进中。街道办事处主任张永波介绍,将利用三年时间开展农村人居环境整治,实现农村户用厕无害化建设改造全覆盖,行政村生活污水治理全覆盖,农村人居环境质量明显改善,村庄环境干净整洁有序,农民群众获得感和幸福感显著增强。

  红色先锋助力精细管理

  “你好,我是庙桥村委工作人员,今天对群租房进行随机检查。”昨天一早,庙桥村党员时刚佩戴着党徽,走进村内相关群租房整治点检查。在整治一新的金星公寓,工作人员对相关设施的摆放进行了再规范。

  自去年我区启动群租房安全管理工作后,南夏墅街道积极创新工作模式,通过典型引领、示范推动、以点带面,打出了“组合拳”。整治中,街道以党员“亮身份、亮职责、亮承诺”为契机,引入“网格化+铁脚板”管理机制,充分发挥各级党员的力量,开展拉网式大排查,做到底数清、情况明。同时,经过全面调研,出台了《南夏墅街道社区出租房安全管理配置标准(试行)》,对居住人数、消防安全、煤气罐使用等进行了规范。

  以整改后的金星公寓为例,整栋楼安装了门禁系统,刷卡进出。出租屋分布在二层和三层,每层楼安装了智能化烟感报警器,楼房分区清晰、走廊宽敞明亮,消防安全“四要件”配备整齐,监控覆盖各个角落,电动车还有单独的充电场所。

  为了加强群租房长效管理,南夏墅街道还明确由党员干部带头成立工作小分队,带领相关工作人员定期对网格内群租房进行检查,房东对群租房实行公寓物业式管理,登记承租人信息并及时报送派出所;租户入住签订房屋出租治安消防责任书,形成“源头预防、分包到人、综合治理”的工作格局。

  同样的治理模式还被引入到城市精细化治理中。今年,街道明确打响城市治理创新牌,精准聚焦城市精细化管理,全力开展大棚房整治、偷倒垃圾整治、道路提升攻坚等。作为党员小分队队长的南夏墅街道农技农机科副科长沈剑说,围绕大棚房整治,街道明确要求大棚房内吃住要分开,物资要单独堆放,居住人员不能群租。截至目前,街道已经完成大棚房安全整改309户,整治清退违规大棚种植户24户。

  红色联盟凝聚治理合力

  随着城市化建设的不断推进,商品住宅小区逐渐在南夏墅街道涌现。如何进一步提升物业管理水平,让广大居民生活更舒心?

  街道党工委着力推进物社互动,探索“党建+物业”联盟模式,实行党建网格和物业融合镶嵌式管理,形成党建统领、多元一体、资源共享、互联互补的管理格局。同时在已成立业委会的小区,提高业委会成员中的党员比例,鼓励、引导符合条件的业委会成立党组织;对处于业委会筹备阶段的小区,动员、推选党员业主参与委员候选人的竞争;对已成立物管会的小区,社区书记一岗多职,兼任物管会主任,积极推进红色物业建设。

  在率先试点的学府家苑社区,聚焦天润国际、聚盛花园等商品住宅小区物业管理,以打造“先锋楼道”“红色物业”服务品牌为抓手,专门对小区的党员进行调查摸底,并在聚盛花园建立商品小区党支部。管理中,支部党员积极发挥先锋模范作用,以楼道为单位亮明身份。一旦遇到问题,居民随时可以向楼道党员反映,由楼道党员直接与物业沟通或通过社区党总支与物业协调,让居民群众真切感受“先锋楼道”的作用。

  以“党建+物业”联盟为支点,南夏墅街道还注重整合各级单位、党员志愿者等力量形成党建红色联盟体,全方位、多角度参与到基层社会治理中。南河社区、南苑社区、学府家苑等9个社区,先后与16个非公企业党组织和金融机构党组织签订了共建协议,实施共建单位党建资源“清单式”互动,不断增强共建服务的针对性和实效性。

  “加强党的领导是推进社会治理的坚强保障。”南夏墅街道党工委书记周文彬表示,基层党建只有从老百姓关心、让老百姓满意的事情做起,切实提升基层治理水平,才能形成既井然有序又充满活力的社会治理新格局。

南夏墅街道:画好红色“同心圆” 构筑治理“共同体”

责编: 庄恩慧

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