记者从黑龙江省国土资源厅有关部门了解到，在1至7月立案查处的土地违法行为中，这个省未经批准占用土地案件有460件，占全省土地违法案件总数的91.45%，“未批先用”成为土地违法案件的主要表现形式。

　　据了解，截至7月底，黑龙江省立案查处土地违法案件503件，涉及土地面积696.02公顷(其中耕地98.74公顷)。

　　据黑龙江省国土资源执法监察局局长穆惠新介绍，发生“未批先用”违法用地行为，一方面有用地者守法意识淡薄的主观原因，另一方面是有追求经济快速发展、急于让招商引资项目落地的政府主导原因，各地自行设立的新的工业园区大都存在着“未批先用”违法用地问题，同时也存在着土地审批程序繁琐、审批周期过长和一些建设用地项目的不确定性等因素，以及黑龙江省地处寒温带、有效施工期短，建设单位为抢进度而先期开工的客观因素。