武环委［2008］1号

各有关单位：
    根据《中华人民共和国清洁生产法》，国家环保总局《企业环境行为分级标准和评价方法》，国家环保总局、人民银行、银监会联合发布的《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》，以及武进区人民政府《关于在全区实施企业环境行为信息公开化制度的通知》(武政办发[2003]94号文件)精神，为充分发挥群众和社会舆论的监督作用，推动企业加强污染控制，改进环境行为，促进企业树立良好的形象，2008年，决定对全区500家企业的环境行为进行信息公开，实施方案如下：
    一、指导思想
    以环境保护基本国策为指针，综合运用法律、行政、经济和信息多种手段搞好环境保护，进一步促进企业自觉加强环境管理，规范排污行为，提高污染治理水平。同时，通过向社会公开企业的环境行为信息，引导公众积极参与环境保护工作，督促和监督企业严格控制污染，努力实现经济与环境的协调发展。
    二、实施原则
    我区实施企业环境行为信息公开化制度，主要遵循以下原则：
    1、坚持公开、公正、公平的原则，客观真实地反映企业环境状况。
    2、坚持严格要求与具体指导帮助相结合，不断提高企业的污染治理水平。
    3、实行动态管理，定期公布企业的环境行为，保持长久深远的影响力。
    4、实施科学化、规范化考核评价。运用完整、统一、科学的指标体系，实施严格规范的监察、监测，组织严格周密的考核评定。
    5、评定结果做到“三个认可”，即环保认可、企业认可、社会公众认可。
    三、实施范围及公布周期
        企业环境行为信息公开化制度的实施范围为：全区企业集团、重点排污企业、宾馆（饭店）等三产服务业。区环委会负责审核确定参与企业、审核企业环境行为、组织考核评价、公布考核结果。
    全区实施企业环境行为信息公开化制度，每半年一个周期。每年的7月向社会公布上半年企业环境行为评定结果，1月份向社会公布下半年的评定结果。实施环境行为信息公开的单位通过自评，上半年于6月8日前、下半年于12月20日前将本单位“企业环境行为自评简表”（附件2，下载    地址：武进区环保局网站wjhbj.wj.gov.cn）报区环保局法制宣教科。
四、等级设置
    企业环境行为设置绿色（很好）、蓝色（好）、黄色（一般）、红色（差）、黑色（很差）五个等级。
    五、评级标准（附件4）
    企业环境行为信息公开化评定标准，向企业、社会公众公布。
    六、工作程序
    企业环境行为信息公开化制度的实施遵循以下工作程序：确定实施公开化制度的企业→汇总企业相关资料→建立企业环境行为信息库→结合企业自评进行信息分析→对企业环境行为评级→向企业告知初评结果→对反馈意见进行审议→审定最终结果→由区环委会正式公布评定结果。
    七、实施要求
    1、加强组织领导。各有关单位要充分认识实施企业环境行为信息公开化制度的重要性，把这项工作作为改善区域环境质量，提高企业素质，增强发展能力的大事抓紧抓好。为确保这项工作的顺利进行，区环保局成立了领导小组，并下设工作协调小组，研究和解决实施过程中的具体问题，并对评判定级提出意见。